環(huán)保部將嚴(yán)格控制氮氧化合物的新增量
全國(guó)“兩會(huì)”期間，開了一個(gè)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的記者會(huì)，有媒體報(bào)道“環(huán)保部建議千萬(wàn)人口以上城市控制機(jī)動(dòng)車總量”。當(dāng)時(shí)不以為然，覺得環(huán)保部也來(lái)湊限制私人汽車的熱鬧。但是認(rèn)真看了會(huì)議直播報(bào)道，感到這對(duì)汽車行業(yè)是一個(gè)重大的信號(hào)。
國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要要求：強(qiáng)化污染物減排和治理，實(shí)施主要污染物排放總量控制；嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制，強(qiáng)化總量控制指標(biāo)考核。環(huán)境保護(hù)“十二五”規(guī)劃要求深化總量控制工作，在原有二氧化硫和化學(xué)需氧量?jī)身?xiàng)主要污染物繼續(xù)安排減排之外，又增加了氨氮和氮氧化物兩項(xiàng)約束性指標(biāo)，減排幅度是8％-10％。
環(huán)保部副部長(zhǎng)認(rèn)為：這四項(xiàng)指標(biāo)嚴(yán)格說(shuō)起來(lái)都很難完成，但是很難完成的是氮氧化合物排放總量控制，因?yàn)榈趸衔锏呐欧牛粌H僅是工業(yè)企業(yè)的排放，很重要的方面是機(jī)動(dòng)車的排放，所以要對(duì)氮氧化合物排放總量進(jìn)行控制的難度是很大的。為了更好地完成氮氧化合物的減排，環(huán)保部將嚴(yán)格控制氮氧化合物的新增量，建議千萬(wàn)人口以上的城市實(shí)行機(jī)動(dòng)車總量控制，還要加快實(shí)施機(jī)動(dòng)車“國(guó)四”排放標(biāo)準(zhǔn)，加快煉油企業(yè)油品質(zhì)量升級(jí)的步伐，盡快落實(shí)在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)行“國(guó)四油”的供應(yīng)。其次是加大淘汰落后產(chǎn)能的力度。環(huán)保部要配合有關(guān)部門制定產(chǎn)品調(diào)整的目錄，產(chǎn)業(yè)規(guī)模和產(chǎn)品排放強(qiáng)度，都將作為制定目錄的依據(jù)。同時(shí)還要加大黃標(biāo)車的淘汰力度，初步考慮對(duì)東部地區(qū)要把2005年以前的黃標(biāo)車、中西部地區(qū)要把2010年以前的黃標(biāo)車全部淘汰，淘汰重點(diǎn)還是柴油汽車的運(yùn)輸車輛。
地方政府官員對(duì)考核指標(biāo)非常重視，因?yàn)檫@涉及到他們的政績(jī)和升遷。聯(lián)系到考核能源消耗總量之后，各地頻出拉閘限電的新聞，為了完成指標(biāo)，官員們會(huì)不遺余力，甚至不擇手段。“十二五”把氮氧化合物列為環(huán)境考核指標(biāo)，對(duì)嚴(yán)峻的汽車消費(fèi)環(huán)境無(wú)疑是雪上加霜，各地一定會(huì)加大限車的力度，更何況還有交通擁堵的問(wèn)題。指出，氮氧化合物治理難度大，但是限車是很便捷的方法，各地政府肯定會(huì)考慮采用。
汽車的污染物主要有碳?xì)浠衔铩⒌趸衔铩⒁谎趸肌⒍趸颉⒑U化合物、苯丙芘及固體顆粒物等等，氮氧化合物是汽車主要排放物之一，特別是柴油車較高。氮氧化合物對(duì)環(huán)境的損害作用很大，它既是形成酸雨的主要物質(zhì)之一，也是形成大氣中光化學(xué)煙霧的重要物質(zhì)。環(huán)保部把淘汰柴油車作為淘汰黃標(biāo)車的重點(diǎn)，目前一些廠家希望在大城市銷售柴油乘用車，看來(lái)今后希望更加渺茫。
去年年底北京市出臺(tái)治堵措施后，各地已經(jīng)躍躍欲試，加快研究治堵措施，其實(shí)就是限車、限行。由于對(duì)北京市的搖號(hào)措施爭(zhēng)議頗大，各地較難下決心。交通擁堵固然帶來(lái)各種不便，但是并不是政府考核的指標(biāo)，如果把控制氮氧化合物排放列為考核指標(biāo)，限車就會(huì)成為各地政府不二的選擇。
汽車工業(yè)應(yīng)該盡快研究應(yīng)對(duì)措施，提高汽車的排放標(biāo)準(zhǔn)，減少污染物排放。加大研發(fā)的力度，采用高效低耗的先進(jìn)發(fā)動(dòng)機(jī)，降低污染物排放；其次是加大新能源汽車，包括混合動(dòng)力、電動(dòng)車的推廣力度；第三是加大汽車保養(yǎng)的力度。
